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親民黨10日再掀年金改革法案波瀾。已經三讀完成的《公務人員退休資遣撫卹法》,其中第37與38條關於「危勞退休金替代率」的部分,親民黨認為不應該將警消醫護與公務人員一概而論,顯然有違《憲法》保障的平等原則,即退休的生存權,因此決定聲請釋憲。
根據《司法院大法官審理案件法》,立委聲請釋憲門檻須達到總額三分之一以上,以目前共113席立委來看,要符合條件須有38位立委連署,親民黨自行簽署已占3席,至少需要再35席立委連署,才有可能達到聲請釋憲的標準;在年金改革法案審查期間,國民黨曾提出聲請釋憲連署,但當時親民黨並未參與。
親民黨團總召李鴻鈞說,之前國民黨曾拿一份釋憲聲請書來找親民黨,希望參與連署,但聲請書上卻沒有任何一個國民黨委員的名字,這份聲請書也不是國民黨自己提的版本,而是所謂的「李來希版」,這樣子親民黨當然不會簽名;這次提出的聲請書是由親民黨自己擬好,會再邀請立院所有委員一同連署。
李鴻鈞強調,要提釋憲聲請,當然需要各黨立委同仁的支持,不止國民黨團同僚,也勞請大家仔細看看親民黨的版本,願意為退休軍警消醫護等基層人員釋憲者,就一起連署把親民黨的釋憲聲請提出去;至於國民黨團版本,待國民黨內部討論好,確定版本並連署後再來討論。
當時發動釋憲連署的前國民黨團總召廖國棟則說,那時找李鴻鈞討論時,手邊帶的不只一個釋憲的版本,也許拿給李鴻鈞看的是李來希版本,但也有給李鴻鈞看國民黨立委已簽署的文本;並強調,聲請釋憲是他開頭的,所以依舊會負責釋憲連署這部分;而目前則決定以國民黨智庫的釋憲版本為基礎。
親民黨突如其來的動作,國民黨文傳會副主委胡文琦回應,尊重好朋友親民黨的政治判斷與做法,不過年金改革、前瞻計畫等民進黨倒行逆施的政策,過去國民黨希望釋憲,但親民黨卻要求的「政黨領袖會議」,此方案當時就被認為達成機率不高;橘營現在再次提起釋憲動作,相信國民黨立院黨團會跟親民黨團溝通,再向準主席吳敦義報告,重點是要能維護軍公教合法該擁有的權益。
兩黨之間隔空喊話,身為國會第三勢力的時代力量黨團總召徐永明則說,聲請釋憲是各黨團的權利,還是予以尊重,但到底是政治上的宣誓,還是真心為人民著想,要從實際的內容來看。
徐永明表示,在之前年金改革的過程中,已經將危勞所得替代率的部分改為15年、55歲,相較於公務員的65歲已經有所區隔,如果要有更明確的分別,可能在內容上要有更清楚的論述;至於時代力量是否會參與連署,仍要等到黨團開會討論過後才決定。
民進黨在人數優勢下,讓年金改革法案強度關山,立法之途不通,在野黨提聲請釋憲未嘗不是一種手段,然而時間點卻在前瞻計畫三讀之後,前瞻預算審查之前,親民黨突然聲請釋憲的舉動,連帶國民黨擬將再提釋憲的可能,兩黨團若都要提案釋憲,在此是否會影響藍橘之間友好或嫌隙,讓泛藍的角力因此再次浮上檯面,但老百姓所在乎切身退休金的問題,似乎仍然在權力的運算之下,得不到解答。
親民黨團10日提出釋憲聲請書,親民黨立委已簽名連署。(圖/記者張雄風攝 , 2017.7.10)
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